Как создать ТОС

ТОП-12 вопросов о создании ТОС и получении грантов на благоустройство

В Приморье проходит конкурс грантов для территориальных общественных самоуправлений (ТОС) и инициативных групп граждан. Жители края могут выиграть до 1,5 миллиона рублей на благоустройство придомовой территории, установку детской или спортивной площадки, систем уличного освещения или видеонаблюдения. Мероприятие проводится по поручению Губернатора Олега Кожемяко.

Специалисты департамента внутренней политики Приморского края ответили на самые популярные вопросы о конкурсе для ТОСов.

1.Как создать ТОС?

В каждом городе или районе Приморья действует свое положение о ТОС, где указываются, к примеру, возможное количество людей для регистрации объединения, сроки и адреса подачи документов, а также другая важная информация. Все сведения в обязательном порядке размещаются на официальных сайтах местных администраций.

К примеру, если вы проживаете в  Спасском муниципальном районе, нужно зайти на сайт администрации на гланой странице, выбрать меню «Администрация», раздел «Территориальное общественное самоуправление (ТОС) в Спасском муниципальном районе».

Общая особенность для всех муниципалитетов – ТОС можно зарегистрировать в двух вариантах: с созданием или без создания юридического лица. В первом случае объединение регистрируется только в органах местного самоуправления. Во втором – активистам потребуется также установить границы ТОС, провести учредительное собрание или конференцию граждан, направить пакет документов в Главное управление Минюста России по Приморскому краю.

«Государственная регистрация в качестве юридического лица дает ТОС ряд дополнительных возможностей при решении местных вопросов, включая право заключать договоры, размещать заказы, аккумулировать добровольные пожертвования. Наличие статуса юридического лица и счета в банке позволяет ТОС активнее привлекать финансирование для реализации своих проектов», – уточнила замдиректора департамента внутренней политики Приморского края Ольга Ивченко.

2.Кто может принять участие в краевом конкурсе грантов для ТОС? Можно ли принять участие в конкурсе на этапе регистрации ТОС?

Подать заявку на грант могут инициативные группы граждан, принявшие в установленном законодательством порядке решение о создании ТОС и участии в конкурсе, и ТОС, разработавшие проекты.

На стадии регистрации ТОС при наличии первого протокола собрания жителей или конференции может принять участие в конкурсе инициативная группа граждан численностью не менее пяти человек.

3.Какие документы нужны для участия в конкурсе?

Для участия в конкурсе понадобятся: заявка, проект, копия муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Приморского края, на исполнение которого планируется направить грант, документы, обосновывающие объем расходов на реализацию проекта, сметы, коммерческие предложения, сведения о рыночной стоимости товаров, работ, услуг на момент подачи конкурсной заявки, в том числе соответствующая информация из открытых источников, смета расходов, согласие на обработку персональных данных председателя ТОС или председателя инициативной группы граждан.

Кроме того, если заявку подает ТОС, потребуются сведения об установлении границ территориального общественного самоуправления, копия устава и сведения о регистрации ТОС.

Если проект заявляет инициативная группа граждан, то нужен протокол собрания или конференции граждан, принявших решение о создании ТОС, содержащие решение об участии в конкурсе, а также о выборе председателя инициативной группы граждан, уполномоченного представлять интересы граждан, принявших решение о создании ТОС, на всех этапах проведения конкурса.

4.Где взять копию муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования Приморского края, на исполнение которого направляются средства гранта?

В администрации муниципального образования. Это не гарантийное письмо, а постановление главы о расходовании иных межбюджетных трансфертов в целях поддержки проектов, инициируемых жителями муниципальных образований, по решению вопросов местного значения.

5.Где взять все формы для заполнения для участия в конкурсе?

На официальном сайте Правительства Приморского края в разделе «Конкурсы».

6.Каковы размеры грантов для ТОС в текущем году?

Размеры грантов для победителей конкурса текущего года составят: 1,5 миллиона рублей – для проектов, планируемых к реализации в городских округах с численностью населения свыше 250 тысяч человек; 1 миллион рублей – для проектов, планируемых к реализации в городских округах с численностью населения ниже 250 тысяч человек; 750 тысяч рублей – для проектов из муниципальных округов; 500 тысяч рублей – для проектов из городских и сельских поселений.

7.В смете нужно указывать всю стоимость проекта?

Да, в смете расписываются все расходы, в том числе и внебюджетные средства. Если сумма расходов превышает максимальный размер гранта и составляет, например, 1,7 миллиона рублей (1,5 миллиона рублей – средства гранта плюс 200 тысяч рублей – внебюджетные источники), то в смете указывается полностью 1,7 миллиона рублей.

8.Зависит ли сумма гранта от наличия статуса юридического лица у ТОС?

Нет, не зависит.

9.Что такое внебюджетные источники?

Это вклад жителей и организаций, который выражается в конкретных финансовых показателях. Не стоит забывать, что личное время жителей, потраченное на реализацию проекта, можно отразить как собственный вклад и выразить его тоже в денежном эквиваленте.

10.Кто физически получает средства гранта в случае победы в конкурсе?

В случае победы проекта средства гранта направляются на специальные счета администраций муниципалитетов на основании ранее заключенных с ними соглашений. Далее профильные органы местного самоуправления проводят всю необходимую работу.

11.Сколько проектов может подать один ТОС/инициативная группа граждан?

Количество проектов не ограничено. Важно качество.

12.Какая отчетность нужна по итогам реализации проектов и кто ее готовит?

Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в департамент внутренней политики Приморского края соответствующие отчеты.

Инициатор проекта предоставляет информационный отчет, включающий информацию о выполненных работах при реализации заявленной идеи, а также о том, какие проблемные вопросы были решены, что изменилось после реализации проекта.

Справочно. Сотрудники департамента внутренней политики Приморского края готовы рассказать подробнее о конкурсе активистам по телефонам: 8 (423) 220-54-16 (консультант отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления Елена Александровна Симчат) или 8 (423) 220-54-75 (главный консультант отдела по взаимодействию с органами местного самоуправления Виктория Ивановна Сергеева).

Все, кто хочет объединиться в ТОС и подать свой проект на получение гранта, могут обратиться в Центр гражданских инициатив. Специалисты отвечают по телефонам: 8 (423) 2022401 или 8 (924) 7351710.

Документы на конкурс грантов для ТОС и инициативных групп граждан можно предоставить в краевой департамент внутренней политики лично в рабочее время и отправить по электронной почте: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. или по обычной почте: Владивосток, улица Светланская, 22, департамент внутренней политики Приморского края.