Наказание за неисполнение родительских обязанностей

Часть 1 статьи 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность родителей или иных законных представителей несовершеннолетних за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов детей. В чём это выражается?

Семейный кодекс РФ налагает на родителей обязанность заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном, нравственном развитии своих детей и обеспечить получение ими общего образования (ст. 63 Семейного кодекса РФ). Родители обязаны защищать права и интересы детей (ст. 64 Семейного кодекса РФ). А также они должны содержать своих несовершеннолетних детей (ст. 80 Семейного кодекса РФ). Нарушение этих правил может стать причиной привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Статья 5.35 КоАП РФ предусматривает не только ответственность родителей, но и других законных представителей, в круг которых входят усыновители, опекуны, попечители детей.
Нарушение может выражаться в неисполнении обязанностей:

- по содержанию (например, непредоставление ребенку (детям) места проживания, неприобретение ему необходимых для нормального развития продуктов питания, одежды, обуви и т.п.);

- по воспитанию (ребенку не прививаются элементарные навыки нормального поведения, его не учат правилам общежития, вежливости, этикету, не прививается любовь к труду, уважение к старшим и т.п.);

- по обучению (неприобретение для детей учебников, тетрадей, иных школьных принадлежностей, отсутствие условий и возможностей для посещения школы и др.);

- по защите прав и интересов детей как личных, так и имущественных (может выражаться в непринятии мер по обеспечению безопасности детей, в отсутствии ухода и надзора над ними, в нежелании представлять интересы ребенка в суде и т.п.

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей может способствовать совершению подростком правонарушений и даже преступлений.

Составление протокола об административном правонарушении еще не значит, что человека привлекут к ответственности. Сведения о правонарушении направляются в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав. А комиссия уже выносит решение, при этом учитывается не только протокол, но и иные доказательства. Ими могут стать объяснения детей, показания соседей, характеристики на семью со школы и по месту жительства, акт обследования жилищно-бытовых условий, медицинские документы, сведения о судимости родителей и другие документы.

Законодательство не обязывает комиссии добиваться присутствия ребенка и его родителей при рассмотрении материалов дела, но даёт возможности сотрудникам комиссии организовать принудительный привод. В то же время комиссия вправе рассматривать дело в отсутствие лица, в отношении которого оно возбуждено. Поэтому, если проигнорировать повестку, дело все равно будет рассмотрено.

С 11 августа 2025 года значительно возросли суммы административных штрафов, налагаемых за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, а именно часть 1 статьи 5.35 КоАП РФ предусматривает предупреждение, если правонарушение совершено впервые, или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.