Основные направления деятельности
Основные направления деятельности
Представительные органы обладают значительным набором полномочий в различных сферах жизни соответствющего муниципального образования: в организации деятельности органов местного самоуправления, в области бюджета, экономических и финансовых отношений, в области землепользования, природопользования, охраны окружающей природной среды, объектов природы, истории, культуры и др. Полномочия представительного органа муниципального образования складываются из предметов ведения, прав и обязанностей.
В исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;
11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.
Иные полномочия представительных органов муниципальных образований определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований. Среди таких полномочий можно назвать следующие:
- принятие решения о назначении местного референдума;
- назначение выборов депутатов представительного органа муниципального образования;
- дача согласия на назначение на должность отдельных должностных лиц администрации муниципального образования;
- осуществление права законодательной инициативы в законодательном органе государственной власти субъекта Федерации;
- заслушивание отчетов должностных лиц администрации муниципального образования и руководителей муниципальных предприятий, учреждений, организаций о текущей работе;
- установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций;
- утверждение документов территориального планирования муниципального образования и иной градостроительной документации;
- установление в соответствии с уставом муниципального образования порядка реализации правотворческой инициативы граждан;
- назначение в соответствии с уставом муниципального образования публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или представительного органа муниципального образования;
- определение в соответствии с уставом муниципального образования порядка назначения и проведения опроса граждан, назначение опроса граждан;
- определение в соответствии с уставом муниципального образования порядка назначения и проведения собрания граждан, а также полномочий собрания граждан, назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения или представительного органа муниципального образования;
- определение в соответствии с уставом муниципального образования порядка назначения и проведения конференций граждан, назначение конференций граждан, проводимых по инициативе населения или представительного органа муниципального образования;
- утверждение структуры администрации муниципального образования;
- формирование контрольного органа муниципального образования, определение порядка его работы и полномочий;
- определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;
- установление порядка привлечения заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, и др.
Осуществление контрольных полномочий играет важную роль в деятельности представительного органа муниципального образования. Осуществление контрольных полномочий пронизывает всю компетенцию этого органа. Кроме того, наличие достаточных контрольных полномочий позволяет значительно укрепить авторитет представительного органа.
Полномочия представительный орган муниципального образования реализует путем принятия муниципальных правовых актов.
Внимание депутатов муниципального комитета сосредоточено на решении таких задач, как:
- создание необходимой правовой базы;
- выработка и обоснование комплекса мер, направленных на повышение жизненного уровня населения;
- реализация социальных программ;
- развитие молодежного парламентаризма на территории района;
- укрепление имущественной, финансовой и кадровой базы местного самоуправления;
- формирование позитивного общественного мнения, связанного с деятельностью органов местного самоуправления сельского поселения.